{"id":1477,"date":"2014-12-05T08:30:49","date_gmt":"2014-12-05T07:30:49","guid":{"rendered":"http:\/\/finoclient.com\/?p=1477"},"modified":"2023-08-25T08:53:04","modified_gmt":"2023-08-25T12:53:04","slug":"la-consultation-citoyenne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/finoclient.com\/en\/la-consultation-citoyenne\/","title":{"rendered":"La consultation citoyenne"},"content":{"rendered":"

Par Sophie Hall\u00e9e, Directrice de recherche et Alexandre Meunier, Associ\u00e9<\/em><\/p>\n

La municipalit\u00e9 est au c\u0153ur de la vie du citoyen en \u00e9tant la premi\u00e8re ligne de services qui va de la s\u00e9curit\u00e9 publique au d\u00e9veloppement \u00e9conomique en passant par l\u2019urbanisme, la gestion du territoire, les loisirs, le sport, la culture, l\u2019hygi\u00e8ne du milieu, etc. Elle repr\u00e9sente le palier de gouvernement le plus pr\u00e8s du citoyen et par ses diff\u00e9rentes responsabilit\u00e9s et sph\u00e8res d\u2019interventions elle doit offrir un milieu de vie dans lequel ses citoyennes et citoyens pourront s\u2019\u00e9panouir.<\/p>\n

Des besoins de consultation de plus en plus importants au sein des municipalit\u00e9s<\/strong><\/p>\n

Au fil des ann\u00e9es, le r\u00f4le de la municipalit\u00e9 a \u00e9volu\u00e9, la gestion des affaires municipales s\u2019est complexifi\u00e9e et les membres des conseils municipaux sont interpell\u00e9s r\u00e9guli\u00e8rement par leurs citoyens sur de multiples dossiers. De fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, les \u00e9lus sont conscientis\u00e9s \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de favoriser la participation citoyenne. Ils souhaitent obtenir le point de vue non seulement de leurs partenaires, des organismes du milieu, mais \u00e9galement du citoyen \u00e0 l\u2019\u00e9gard d\u2019enjeux, d\u2019orientations de d\u00e9veloppement ou de projets concrets. En parall\u00e8le, les citoyens souhaitent prendre part d\u2019une fa\u00e7on plus active \u00e0 la vie municipale et contribuer \u00e0 influencer l\u2019avenir de leur municipalit\u00e9.<\/p>\n

Les consultations publiques rejoignent un faible nombre de citoyens et souvent les m\u00eames<\/strong><\/p>\n

Les municipalit\u00e9s ont eu recours \u00e0 diff\u00e9rents m\u00e9canismes de consultation pour rejoindre les diff\u00e9rents publics cibles et favoriser la plus large participation possible. \u00c0 cet effet, la s\u00e9ance d\u2019information ou l\u2019assembl\u00e9e publique d\u2019information est certainement le m\u00e9canisme le plus connu et le plus souvent retenu. Toutefois, l\u2019organisation de ces consultations engendre des efforts importants de la part de la municipalit\u00e9 : des ressources internes sont mobilis\u00e9es et des ressources mat\u00e9rielles et financi\u00e8res sont requises. \u00c9galement, en raison de toute cette logistique, ces s\u00e9ances d\u2019information ont lieu \u00e0 une date pr\u00e9cise, dans un lieu sp\u00e9cifique et le nombre de s\u00e9ances peut varier si l\u2019on s\u2019adresse \u00e0 des citoyens d\u2019un secteur en particulier ou \u00e0 l\u2019ensemble de la population. \u00c0 de nombreuses occasions, il a \u00e9t\u00e9 observ\u00e9 que le nombre de participants est limit\u00e9.<\/p>\n

La solution : la consultation citoyenne<\/strong><\/p>\n

Devant ce constat et dans le cadre d\u2019une demande d\u2019une municipalit\u00e9 qui d\u00e9sirait consulter ses citoyens sur diff\u00e9rents enjeux, nous avons d\u00e9velopp\u00e9 l\u2019approche \u00ab Consultation citoyenne \u00bb. Cette approche vous permet de rapidement obtenir l\u2019opinion des citoyens de l\u2019ensemble de la municipalit\u00e9 ou d\u2019un secteur sp\u00e9cifique de la municipalit\u00e9. Son fonctionnement est simple : un carton d\u2019invitation, sur lequel est inscrit un code d\u2019acc\u00e8s unique est envoy\u00e9, \u00e0 chaque porte au sein de la municipalit\u00e9 ou du secteur vis\u00e9 par la consultation citoyenne. Un lien Internet pour acc\u00e9der au sondage est \u00e9galement pr\u00e9sent sur le carton d\u2019invitation. Une fois arriv\u00e9 sur le site Internet du sondage, le citoyen doit alors inscrire son code d\u2019acc\u00e8s unique afin de pouvoir remplir le questionnaire. Ce code d\u2019acc\u00e8s unique permet donc de s\u2019assurer qu\u2019un m\u00eame m\u00e9nage ne puisse pas r\u00e9pondre plus d\u2019une fois. Par ailleurs, bien que, en date de 2014, 85 % des foyers qu\u00e9b\u00e9cois sont branch\u00e9s \u00e0 Internet (CEFRIO, 2014), des questionnaires papier sont mis \u00e0 la disposition des r\u00e9pondants n\u2019ayant pas acc\u00e8s \u00e0 Internet dans quelques lieux pr\u00e9d\u00e9finis. Selon nos exp\u00e9riences pass\u00e9es, le pourcentage de r\u00e9pondants ayant rempli la version papier du questionnaire se situe entre 2 et 5 %.<\/p>\n

Rejoindre la majorit\u00e9 silencieuse<\/strong><\/p>\n

La consultation citoyenne comporte de nombreux avantages, \u00e0 commencer par le fait que l\u2019ensemble des foyers de la municipalit\u00e9 ou du secteur vis\u00e9 peuvent se prononcer sur les enjeux qui les touchent. Traditionnellement, seules les personnes tr\u00e8s engag\u00e9es et tr\u00e8s impliqu\u00e9es au sein de la vie municipale prennent le temps de participer aux diff\u00e9rentes consultations publiques, ce qui peut donner une image plus ou moins repr\u00e9sentative de l\u2019opinion de la population. De fait, la consultation citoyenne permet \u00e0 des gens que l\u2019on n\u2019entendrait pas dans un autre contexte de s\u2019exprimer et d\u2019\u00eatre entendus. La majorit\u00e9 silencieuse ne l\u2019est alors plus vraiment !<\/p>\n

Une m\u00e9thode flexible<\/strong><\/p>\n

Par ailleurs, la formule de la consultation citoyenne permet \u00e0 la population de r\u00e9pondre au moment et \u00e0 l\u2019endroit qui lui convient. Plus encore, un citoyen n\u2019est pas oblig\u00e9 de remplir le sondage d\u2019un seul coup; il peut d\u00e9cider de s\u2019arr\u00eater au milieu du sondage et y revenir au moment voulu sans pour autant perdre les r\u00e9ponses d\u00e9j\u00e0 inscrites. Il s\u2019agit donc d\u2019une m\u00e9thode de consultation bien plus flexible. Par ailleurs, il est possible de couvrir plusieurs th\u00e8mes divers avec la consultation citoyenne et d\u2019y aller davantage en profondeur qu\u2019avec des entrevues t\u00e9l\u00e9phoniques. En effet, chaque citoyen se retrouve avec un temps de parole plus long et peut plus facilement pr\u00e9ciser sa pens\u00e9e lors des questions ouvertes. De plus, il est plus facile d\u2019aborder des sujets complexes ou encore d\u00e9licats avec une m\u00e9thode de collecte des donn\u00e9es plus impersonnelle, telle que les sondages en ligne.<\/p>\n

D\u00e9montrer de la consid\u00e9ration pour le point de vue des citoyens<\/strong><\/p>\n

Un avantage non n\u00e9gligeable de la consultation citoyenne est, pour la municipalit\u00e9 ou l\u2019arrondissement initiateur du projet, de d\u00e9montrer l\u2019int\u00e9r\u00eat port\u00e9 envers l\u2019opinion de ses citoyens en donnant l\u2019occasion \u00e0 chacun d\u2019entre eux de se prononcer sur les enjeux municipaux qui les touchent sur une base quotidienne. La derni\u00e8re force de la consultation citoyenne qu\u2019il importe de soulever est son co\u00fbt. En effet, une consultation citoyenne rejoignant plus de mille r\u00e9pondants offre un co\u00fbt comparable \u00e0 une consultation publique \u00e0 laquelle participeraient moins de cent personnes. Imaginez maintenant combien co\u00fbterait une consultation publique o\u00f9 plus de mille citoyens seraient pr\u00e9sents !<\/p>\n

Pas seulement pour le monde municipal<\/strong><\/p>\n

Enfin, bien que la consultation citoyenne soit toute d\u00e9sign\u00e9e pour r\u00e9pondre aux besoins des municipalit\u00e9s, elle s\u2019applique \u00e9galement tr\u00e8s bien dans d\u2019autres contextes. Ainsi, nous avons non seulement utilis\u00e9 cette m\u00e9thode pour les arrondissements de Brompton, Rock Forest\u2013Saint-\u00c9lie\u2013Deauville, Jacques-Cartier et Fleurimont de Sherbrooke, mais \u00e9galement pour des organisations comme Veolia Transdev (Limocar) et la Soci\u00e9t\u00e9 de transport de Sherbrooke, distribuant des cartons d\u2019invitation dans les autobus, et pour Xstrata. D\u2019ailleurs, il serait tout \u00e0 fait possible d\u2019utiliser la formule de la consultation citoyenne pour sonder les gens lors d\u2019\u00e9v\u00e9nements sp\u00e9ciaux (festivals, f\u00eates, spectacles, etc.). Bref, la consultation citoyenne est une formule innovatrice, flexible et polyvalente qui permet de rejoindre une population ou une client\u00e8le cible \u00e0 faibles co\u00fbts.<\/p>\n

Pour plus d\u2019information : Extract recherche marketing \u2013 La consultation citoyenne<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par Sophie Hall\u00e9e, Directrice de recherche et Alexandre Meunier, Associ\u00e9 La municipalit\u00e9 est au c\u0153ur de la vie du citoyen en \u00e9tant la premi\u00e8re ligne de services qui va de la s\u00e9curit\u00e9 publique au d\u00e9veloppement \u00e9conomique en passant par l\u2019urbanisme, la gestion du territoire, les loisirs, le sport, la culture, l\u2019hygi\u00e8ne du milieu, etc. Elle […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1709,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[245,19],"tags":[252,100,194,15,246,253,18,21,254],"class_list":["post-1477","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blogue","category-nouvelles_recherche_marketing","tag-citoyens","tag-consultation","tag-consultation-citoyenne","tag-etude-de-marche","tag-infolettre","tag-municipalites","tag-recherche-marketing","tag-sondage","tag-villes"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/finoclient.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1477","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/finoclient.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/finoclient.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/finoclient.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/finoclient.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1477"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/finoclient.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1477\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8466,"href":"https:\/\/finoclient.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1477\/revisions\/8466"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/finoclient.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1709"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/finoclient.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1477"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/finoclient.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1477"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/finoclient.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1477"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}